本報特約評論員邇曉
  北京放開普宅價格標準,不是放開樓市調控的試水之舉。在高位上的動態平衡,仍將是北京房價的主要特征。
  9月30日,北京市住建委、市財政局、市地稅局聯合發佈《關於公佈本市各區域享受優惠政策普通住房平均交易價格的通知》,明確自10月8日起,購房人根據新的普通住房價格標準納稅。新標準實施後,享受普通住房稅收優惠的購房家庭比重擴大到90%以上。
  與北京放寬普通住房價格標準同步,央行頒佈了一系列房貸新政,或放寬、或取消了之前的一系列限貸規定,力度之大超出外界預期。北京放寬普宅價格標準,是否意味著即將跟隨樓市調控變化的節奏,趨於鬆動?
  答案是否定的。北京普通住房價格標準按照北京環線、房屋總價和房屋單價3個參考因素計算確定。此前的普宅價格標準是基於2010年全市住房成交均價水平制定的。4年來,北京住房價格水平有較大提高,過去的普宅標準已不能反映市場真實狀況。如果按照舊標準,許多普宅都將“被豪宅”,這種不匹配反映到住房交易層面,就會導致納稅不公平。根據住房價格水平的變動適時調整普通住宅標準,首先是為了真實反映稅收優惠政策與市場的有效聯動,避免產生不公平。
  與原來的普宅價格標準相比,新標準以2013年全市新建商品住房平均交易價為基準,同時對認定價格繫數進行調整。對繫數如何調整,最能反映對樓市的政策態度。假如從結果看,新標準實施後享受稅收優惠的面擴大了,似乎顯現了樓市調控鬆動的跡象。但是,這是一種誤解。因為,新標準是在更高的平均交易價基礎上確定普宅標準,如果不進行繫數調整,那麼普通住房將多數“被豪宅”,從而使稅收優惠政策失去意義。要避免這種情況,就必須對繫數作較大調整。調整後的直接效應是:更多的人因此享受到來自政府的讓利。這是放寬普宅價格標準的第二個意義。
  當然,稅收優惠覆蓋面擴大,會對樓市產生間接效應。最大的效應是鼓勵了二手房交易。二手房交易對於優化配置北京樓市、降低空置率的作用不可替代,但這並等同於北京樓市調控將趨於鬆動。這是因為,現有價格水平已令多數潛在購房者望房興嘆,二手房交易空間有限。即使二手房交易有所活躍,也只是對存量住房的調劑,而不是引入增量,沒有增量的資金、土地供應,樓市的預期和價格水平就都缺少向上異動的能力。
  其實,北京對放鬆樓市調控的謹慎,從其他層面已經可以預判並得到確定。比如,多數重點城市事實上已經取消限制,只有北京等四五個城市仍在堅守。此外,對於特大城市繼續進行人口流入的控制已明確政策。北京調整產業結構的目標設定以及發展空間的有限性,也不允許重走刺激房地產帶動經濟的老路。
  由此來看,北京放開普宅價格標準,不是放開樓市調控的試水之舉。在高位上的動態平衡,仍將是北京房價的主要特征。
  相關報道見07版  (原標題:放寬普宅價格標準不是放開調控)
創作者介紹

Hazard

ez19ezuvzi 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()